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莆田市统计局关于印发2018年度绩效管理工作方案的通知

莆统〔2018〕62号

发布时间:2018-06-08 08:36 点击数:{{ pvCount }} 字号:    

局各科室、普查中心、数据管理中心:

为认真贯彻落实市委、市政府关于绩效管理工作的具体要求,根据《中共莆田市委办公室 莆田市人民政府办公室关于印发<2018年度绩效管理工作方案>的通知》(莆委办〔201830号)精神,结合统计工作实际,经研究,现将《莆田市统计局2018年度绩效管理工作方案》印发给你们,请结合工作实际和岗位职责,认真贯彻执行。

一、组织领导

为加强对绩效管理工作的组织领导,决定成立2018年度莆田市统计局绩效管理工作领导小组,组长由李瑞火局长担任,副组长由卢庆涛副局长、田华副局长、黄光华总统计师、林智伟副调研员担任,成员由各科室(中心)负责人组成。绩效领导小组下设办公室挂靠在办公室,主任由卢庆涛副局长兼任,办公室成员由林国贤、黄文新、詹丽烟、许建阳、郑重、陈炜组成。绩效管理工作领导小组具体负责绩效管理工作的组织领导、方案制定、自我评估、研究分析和督促检查落实等工作。

二、考评范围

局机关各科室、普查中心、数据管理中心及全体干部职工。

三、考评内容

重点考评干部业务实绩、自身建设、机制创新三项内容。

1.业务实绩方面:贯彻落实市委、市政府的决策部署、2018年省、市政府工作主要任务、国民经济和社会发展目标、为民办实事项目、效能工作要点等情况。推行任务落实“负面清单”管理,对市委市政府文件、纪要有明确时间节点的事项,各科室(中心)要实时梳理并列入“负面清单”,强化跟踪落实,按月报送进展情况。

2.自身建设方面:主要围绕依法行政、高效行政、民主行政、廉洁行政4个方面进行考评。

3.机制创新方面:重点考核全面深化改革,落实国家、省赋予的重大改革试验任务;统计深化改革、数据质量检查,以及统计业务管理、自身建设等方面的创新举措。各科室(中心)必须要创出1项有特色、有亮点工作报送局绩效管理办,由局绩效管理领导小组12月初组织集中评审,并于年底选送1项最具有创新性、示范性、推广性的工作参加市效能办的集中评审。

四、考评方式

考评采取指标考核、公众评议、正向激励、效能督查相结合的方式进行。

(一)指标考核

2019120前,局绩效管理办公室组织开展指标完成情况督查(具体考核指标详见附件1),重点考核全体干部贯彻落实市委、市政府的决策部署情况、牵头负责的市委、市政府文件落实情况、2018年省、市政府工作主要任务、为民办实事项目、效能工作要点等落实情况及依法行政、高效行政、民主行政、廉洁行政、机制创新等10个方面内容。各科室(中心)及全体干部职工要对省委省政府、省直部门、市委市政府及其他市级工作领导小组下达的实质性目标任务落实情况进行常态化跟踪管理并建立“负面清单”,从6月份起每月月底前报送局绩效管理办,局绩效管理办每月统一汇总报送市效能办。

(二)公众评议

重点围绕干部完成任务、优化服务、改善民生、维护群众利益和改革创新等方面情况,采取领导评价与干部年度考核民主测评相结合的方式,按照30%70%的比例合成公众评议结果,进一步树立良好的统计形象等情况。

(三)正向激励

鼓励干部结合实际创造性开展工作,真抓实干,卓有成效完成各项任务。在全国、全省名列前茅,受到上级表扬肯定的或统计分析文章被市级以上领导批示肯定的,在年度绩效考评时给予正向激励加分。各科室(中心)要对正向激励事项进行常态化“滚动”管理,从6月份起每月月底前要梳理报送局绩效管理办,局绩效管理办每月统一汇总报送市效能办。

(四)效能督查

局绩效管理办要结合日常工作任务、作风纪律等督查,采用随机抽查、明察暗访等方式,不定期开展效能督查。重点督查干部完成工作任务、服务企业及上下班作风纪律等情况,以及绩效指标完成和数据准确性等情况开展不定期督查。发现问题经核实属实的,直接以倒扣分的形式计入个人绩效考评总分。

五、结果汇总与运用

(一)结果汇总

处级干部绩效考评得分由市委组织部考核要求实施。

科级及以下干部职工的绩效考评标准要结合各个专业的工作成效,另行制定发文。

(二)等次确定

1.考评结果分为优秀、良好、一般三个等次

1)局主要领导按照市对我局绩效考评结果确定个人绩效考评等次,市对我局绩效考评为优秀、良好、一般时,局主要领导个人绩效考评等次分别为优秀、良好、一般等次。

2)其他处级干部的绩效考评结果按局党组研究决定,优秀不超过30%

3)科级及以下干部职工的按绩效考评结果按得分高低排列,其中排在前30%(含)的为优秀,排在30%-95%的为良好,排名后5%且分数在75分以下的为一般(具体等次比例由局务会根据考评得分研究确定)。

2.符合下列情形之一的,经研究可评为优秀等次:

1)受到部级以上单位表彰(表扬)、推广或领导批示肯定。

2)获省、市效能办绩效考评激励加分。

3)当年年度考核优秀的。

3. 出现下列情形之一的,不能评为优秀等次:

1)年度请病假累计超过2个月;

2)年度请事假累计超过8个工作日;

3)被效能问责的;

4. 出现下列情形之一的,直接评为一般等次:

1)受到党政纪责任追究、效能问责的;

2)被省、市效能办查实或通报存在作风纪律问题的;

3)无故旷工超过5个工作日的;

4)因工作落实不到位、工作开展不力影响全局绩效考评结果的。

(三)结果运用

1. 通报考评结果。全局干部职工的绩效考评结果在全局进行通报。

2. 挂钩考核评定。绩效考评结果作为单位内部评优评先、干部使用、绩效奖励差异化发放的重要依据,激励干部多干事、干成事。评为一般等次的个人,一年内不推荐评先评优、提拔任用。

3. 实行绩效奖励

1)各科室(含普查中心、数据管理中心)的绩效奖励由绩效工资和绩效奖金构成,内部绩效考评结果分为优秀、良好、一般三个等次。优秀等次、一般等次分别按照良好等次个人绩效奖金的1.2倍、0.5倍发放绩效奖金。

2)凡受到党政纪责任追究、效能问责的人员,年度考核被评为不称职(不合格)的人员,被省委、省政府、省效能办、市效能办查实或通报存在作风纪律问题的人员,绩效考评结果为差的单位人员,不予绩效奖励(其中由单位自查并给予诫勉教育、通报批评、效能告诫等效能问责的人员,分别可以发放80%70%50%绩效奖励)。年度请病假累计超过2个月或请事假累计超过8个工作日的人员,从超过的工作日起,其绩效奖励按日减发(每日减发标准为个人日应发工资额);旷工人员按病事假超期人员标准的5倍减发绩效奖励。

4. 实施效能问责

1)年度绩效考评结果为一般的干部,责成其向局绩效管理工作领导小组提交书面整改措施。

2)省、市效能督查发现涉及上班做与工作无关事情的作风纪律问题,给予当事人效能告诫(含)以上处理,对所在科室(中心)负责人及分管领导进行诫勉教育。

3)被纪检组及局效能督查发现作风纪律问题三次(含)以上的,给予当事人通报批评;两次给予当事人诫勉教育。

5.反馈整改。各科室(中心)及全体干部职工要针对绩效考评中发现的问题,认真分析研究,查找薄弱环节,深刻剖析原因,制定整改措施,促进绩效提升。

六、实施步骤

(一)制定方案,动员部署

按照《2018年度莆田市绩效管理工作方案》要求,认真研究制定《莆田市统计局2018年度绩效管理工作方案》,明确目标任务和责任分工。组织全局干部职工认真学习绩效管理工作有关会议精神和文件规定,充分认识开展绩效管理工作的重要性和必要性,切实增强做好绩效管理工作的积极性和自觉性,扎实推动统计工作开展。

(二)组织实施,常态管理

建立绩效“负面清单”管理台账,加强日常跟踪督促,推进工作落实到位。各科室(中心)及全体干部职工要对照《莆田市统计局绩效考核指标体系》(详见附件1)责任分工和评分标准,日常注意认真收集相关资料,并分类和存档。各科室(中心)负责人要在每月月底前向局绩效管理办报送“负面清单”与“正向激励”情况,以及办事服务提速增效措施、提升机关效能工作方面的信息。对涉及的任务未按时完成、进度不够明显的工作,要注意分析存在的问题及原因,及时采取有效措施加以推进,确保我局各项绩效工作指标保质保量完成。局绩效管理办公室要统一汇总各科室(中心)任务落实情况、“负面清单”、“正向激励”及效能信息等情况。

(三)分析汇总,迎接检查

各指标落实牵头责任科室、责任人要对照绩效管理工作方案,全面系统地对各自负责落实的指标工作进行自我评估和客观分析,认真收集相关资料,并于20181230日前报送局绩效管理办公室。局绩效管理办公室要收集、汇总各科室相关迎检材料,形成全面、完善的迎检材料,根据市效能办、市直机关党工委的安排,认真做好绩效迎检工作。

(四)内部考评,整改提升

市对我局绩效考评检查结束后,结合考核组反馈的情况,局绩效管理办要组织对局内部各科室(中心)及干部职工的绩效差异化考评,考评结果报局务会研究确定。各科室(中心)要针对绩效考评反馈存在的问题和不足,及时进行深入分析,查找问题症结原因,制定整改措施,推动全局工作科学化水平进一步提升。

七、工作要求

(一)提高思想认识。全体干部职工要树立正确的绩效价值观,把绩效管理作为行政管理的一项基本制度,增强主体责任意识,有力促进各项工作任务落到实处。坚持主要领导负总责,分管领导具体抓,科室(中心)负责人是本科室(中心)绩效管理工作第一责任人,要细化分解责任,层层传导压力。要常常分析绩效指标进展情况,加强过程监控,共同提升全局绩效工作效能,维护统计良好形象。

(二)加强过程监督。绩效管理工作领导小组办公室要充分发挥组织协调监督作用,对绩效目标执行情况进行监督检查、协调和考评,统筹协调各科室(中心)做好各个绩效指标环节的衔接,提升整体工作合力。局绩效管理办从6月份起每季度要检查各科室(中心)绩效考评各项工作指标情况,及时发现问题,及时协调解决,确保绩效管理工作顺利开展,促进工作提升。

(三)树立科学导向。各科室(中心)及全体干部职工要以严谨细致、务实求效的作风共同做好绩效管理工作,做到资料真实完整,数据准确可靠。要健全绩效差异化考评及绩效奖金发放,形成“干与不干不一样、干多干少不一样、干快干慢不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向,真正激发广大干部的干劲和冲劲。对绩效考评中发现的敷衍塞责、弄虚作假等问题,要严肃处理。

附件:莆田市统计局2018年度绩效考核指标体系

 

 

莆田市统计局

201868

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